You are viewing [info]lvpolitika's journal

lvpolitika
Попытаемся объяснить значения терминов "апелляция", "кассация" и "рассмотрение дела по существу ".
Рассмотрение дела по существу - означает, что суд рассматривает дело по фактам, предоставленным сторонами доказательствам, показаниям свидетелей и прочим фактам относящимся напрямую к сути рассматриваемого дела.
Апелляция - обращение к вышестоящему суду, с целью пересмотра решения нижестоящего суда.(судебная иерархия Латвии) Апелляцию можно подать в течении 20 дней с момента решения суда, апелляция подается по существу. Т.е. в случае, если одна из сторон не согласна с тем, что постановил суд или считает что решение суда несправедливо, то она может апеллировать это решение суда.
Кассация - обращение к вышестоящему суду, с целью пересмотра решения нижестоящего суда, при котором дело рассматривается не по существу, а происходит проверка, соответствует ли решение суда всем процессуальным и правовым нормам. Т.е. в случае, если одна из сторон считает, что во время рассмотрения дела, были нарушены процессуальные нормы(регламент, порядок судопроизводства, игнорирование предоставленных материалов, и др.), то она может подать кассационную жалобу. Кассацию можно подать в течении 30 дней с момента решения суда.
 
 
lvpolitika
"Tiesneši ir neatkarīgi un vienīgi likumam padoti."
LR Satversmes 83. pants.
Latvijas Republikā līdzās likumdošanas
un izpildu varai pastāv neatkarīga tiesu vara.

Скорее всего, для большинства людей самой "темной" темой в устройстве государства, является судебная система. Сегодня постараемся это исправить.
В Конституции ЛР(Latvijas Republikas Satversme) сказано, что в Латвии существуют районные(городские) суды(rajona(pilsētas) tiesas), окружные суды(apgabaltiesas) и Высший суд(Augstāka tiesa). Так же существует Конституционный суд (Latvijas Republikas Satversmes tiesa). Во время чрезвычайного положения могут работать военные суды(kara tiesas). А так же, судом могут быть те органы, которые имеют подобную компетенцию в соответствии с законами.(прим. Третейский суд(šķīrējtiesa).
Как все эти суды между собой связаны и что в чьей компетенции находиться? На эти, и многие другие вопросы может ответить закон "о судебной власти"(Par tiesu varu). В этом законе перечислен весь список судов находящихся в Латвии, основные судебные принципы, правила регламентирующие назначения судей, и другая важная информация. Но, форма, по которой проходят судебные процессы там не описана. Информацию об этом можно найти в законе Гражданских процессах(Civilprocesa likums), в законе о криминальных процессах(Kriminālprocesa likums) и в законе о административных процессах(Administratīvā procesa likums).
А что представляет собой вся система в целом? В Латвии трехуровневая(līmeņu) и трехинстанционная(instances) судебная система. Что это значит?
Первый уровень - районные(городские) суды
Второй уровень - окружные суды
Третий уровень - Высший суд
Т.е.структурная иерархия судов. А разделение по инстанциям это:
Первая инстанция - первое рассмотрение дела по существу.
Вторая инстанция - апелляция
Третья инстанция - кассация
Обычно суд первого уровня рассматривает дело по существу, и если одна из сторон не согласна с решением суда(по существу), то она апеллирует в окружной суд. Если после решения суда второй инстанции, одна из сторон считает что были нарушены какие либо процессуальные нормы, то она подает кассацию в Высший суд.
Но бывают случаи, когда окружной суд рассматривает дело первый раз по существу, и тогда апелляция подается в Высший суд.(это не единственный пример, возможны различные варианты)
 
 
lvpolitika
14 March 2010 @ 04:18 pm
"Если власть законодательная и исполнительная соединяться в одном
лице или учреждении, то свободы не будет. (...) Не будет свободы и в
 том случае, если судебная власть не отделена от власти законодательной
и исполнительной."

Шарль Монтескье.


Теория о разделении властей является достаточно старой, саму идею высказывал еще Аристотель. Дальнейшее развитие теории разделения властей связано с именами Джона Локка(и его произведением "Два трактата о правлении") и французских просветителей, особенно Шарля Луи Монтескье.
Мы уже говорили, что в государстве есть три вида власти: 1)законодательная 2)исполнительная 3)судебная каждая из которых выполняет свои собственные задачи и является, так называемым, механизмом контроля одна другой.
Но все это, достаточно сложные и с первого взгляда плохо понимаемые определения и понятия. Что вообще такое власть? И зачем она, нам людям, вообще нужна? В древние времена люди жили в пещерах и наверняка им было не до таких определениях и такие понятия были им не нужны. Но, даже в примитивных обществах происходила некоторая социальная стратификация(разделение на добытчиков пищи, шаманов, вождей и т.д.) С развитием технологий и возможностей человека расширялись, но при этом увеличивалась разница между различными слоями, их интересы и образ жизни. Что бы общество могло существовать и продолжать развиваться, необходим был некая сила(или институт) которая управляла и регулировала эти процессы. Так называемая "система", которую во второй половине 20 века стало очень модно ругать.
Компетенция и сферы влияния властных структур постоянно менялись в течении 5 тысячи лет, и сегодня пришли(в основном) к тому, что мы видим сегодня - республику или демократию. Как сказал Монтескье: Есть четыре образа правления: республиканский, аристократический, монархический и деспотический. Чтобы обнаружить их природу, достаточно и тех представлений, которые имеют о них даже наименее осведомленные люди. Четыре определения или четыре факта: «республиканское правление — это то, при котором верховная власть находится в руках или всего народа или части его; аристократическое, — при котором правит меньшинство, монархическое, — при котором управляет один человек, но посредством установленных неизменных законов; между тем как в деспотическом все вне всяких законов и правил движется волей и произволом одного лица».
И при этом принцип республики - добродетель. Но, является ли наше общество добродетельным? И является ли вообще какое либо современное общество добродетельным? Это очень спорный вопрос.
Говоря про наше государство, можно сказать, что чисто формально, разделение властей полностью соблюдено. Однако при этом существуют еще много проблем связанных с этим вопросом.
Во - первых, законодательная, исполнительная и судебная власти, должны быть полностью независимыми друг от друга, и при этом контролировать(качество, компетентность) работу один другого. Если со второй задачей, в ЛР с трудом, но справляются(вопреки уверениям латвийских СМИ, которые, в своем большинстве, абсолютно не компетентны во освещении событий, и только что и умеют, что разжигать национальную рознь), то с первой все очень тяжело и сложно. Как суды могут быть объективными и не поддержанными влиянию со стороны законодателя, если Сейм назначает зарплаты судьям не считаясь с собственными законами, а "Министерство судебных дел" является структурой исполнительной власти?
Во - вторых, на уровне Конституции существуют не только 3 классических органа власти, а так же Президент Государства - носитель публичной и символической власти, и Государственный контролер. А так же Государственный Банк, который является в достаточной мере независимым игроком на внутриполитической арене Латвии.
Но это далеко не все проблемы связанные с разделением властей в нашей стране.
 
 
lvpolitika
16 February 2010 @ 04:44 pm
"Законы сильны нами, а мы - законами"
Демосфен
 
 
Конституция Латвийской Республики (Latvijas Republikas Satversme) была принята Учредительным собранием(Satversmes sapulce) 15 февраля 1922 года, и вступила в силу 7 ноября 1922 года. 15 мая 1934 года в результате переворота Карлиса Улманиса действие Конституции было частично отменено. 4 мая 1990 года Верховный Совет ЛССР провозгласил восстановление независимости ЛР и возобновление действия статей 1, 2, 3 и 6 конституции 1922 года. Полностью Конституция была восстановлена в силе летом 1993 года. В 1998 году Конституция была дополнена разделом о правах человека.
Конституция состоит из 8ми частей:
1 часть - основные положения.
2 часть - Сейм(в которой регламентируются основные положения работы Сейма ЛР.)(так же работа Сейма более конкретно регламентируется в Saeimas kārtības rullis)
3 часть - Президент (см. так же Par Valsts prezidenta darbības nodrošināšanu и Valsts prezidenta ievēlēšanas likums)
4 часть - Кабинет Министров (см. так же Ministru kabineta iekārtas likums и Ministru kabineta kārtības rullis)
5 часть - Законодательство (тут и добавить нечего)
6 часть - Суды (см. так же Likums "Par tiesu varu")
7 часть - Государственный контролер (см. так же Par Latvijas Republikas Valsts kontroli и Valsts kontroles likums)
8 часть - Права человека.
Однако сама по себе конституция ЛР не накладывает никаких обязательств. Все правовые нормы и и принципы, которые включены в Сатверсме, становятся обязательственными только тогда, когда они заключены в другие законы.
Проще говоря, если вы считаете, что кто то нарушили какое либо ваше право, которое вам гарантированно конституцией Латвийской Республики, то звонить в полицию нет никакого смысла. Вас вежливо попросят не приставать со всякой ерундой, или скажут что это не в их юрисдикции. Зачем тогда вообще это конституция нужна если на нее только сами законы ссылаются, а реальной пользы от нее нет?
Вот тут вы будете не правы. Потому что, с 1996 года в Латвии действует Конституционный суд (Latvijas Republikas Satversmes tiesa) который проверяет все законы на соответствие с конституцией. Подробней об устройстве Конституционного суда можно прочесть тут, а ознакомиться с регламентом - тут.
 
 
lvpolitika
16 February 2010 @ 03:01 pm
"Всякое государство (...) есть народное достояние."
Марк Туллий Цицерон

Латвийская Республика является парламентарной республикой с собственной конституцией (Latvijas Republikas Satversme) и парламентом - Сеймом (Latvijas Republikas Saeima) как высшим законодательным органом. Но что все это значит?
Это все значит, что как минимум формально и законодательно ЛР являться страной, в которой соблюдены все принципы представительной демократии. Мы(граждане) сами выбираем законодательную власть, которая впоследствии уже сама созывает Кабинет министров(исполнительная власть) и утверждает судей(судебная власть). Своим голосом(действием или бездействием) мы принимаем активное, или наоборот пассивное участие в политической жизни страны. И только от нас - избирателей, зависит какая политическая сила будет иметь наибольший вес в парламенте. Однако, не все жители ЛР имеют право голоса. В Латвии существует уникальный институт "не граждан". Но эту тему сейчас мы затрагивать не будем.
Является ли ЛР "полноценным" государством? Можно ли считать его суверенным?
Ответ на эти частые и ничем не обоснованные вопросы прост: да, Латвийская республика является полноценным независимым государством. Это указанно в первом пункте Сатверсме, а также Латвия отвечает всем требованиям Конвенции Монтевидео:
1)У ЛР есть определённая территория - 64 589км²
2)У ЛР есть постоянное население - 2 254 653 чел.(которое составляют граждане ЛР, граждане других стран и не граждане ЛР)
3)У ЛР есть собственное правительство (МК, Сейм, ГП и другие государственные органы)
4)ЛР является независимым государством, чью независимость признало все мировое сообщество.
С действительностью всех этих пунктов нельзя поспорить. Однако, латышский политолог Карлис Дишлерс, живший во второй четверти двадцатого века разделял суверенность на пять видов:
- суверенность(независимость) государства
- суверенность народа(жителей)
- суверенность государственных учреждений
- суверенность государственной власти
- суверенность правовой системы
А вот выявить, все ли принципы изложенные Дишлером соблюдены в современной Латвийской Республике, не так уж и просто.
Однако, мы всегда должны помнить о том, что все действия государства(как внешнеполитические, так и внутриполитические) делаются выбранными самим народом представителями. А не посещать выборы, а затем говорить, что власть плоха, все плохо и вообще голосовать не за кого, может каждый. Всегда надо помнить, что государство - это прежде всего, его народ.
 
 
lvpolitika
16 February 2010 @ 12:29 am
"Государство - это я."
Людовик XIV.
 
 

В наше время, дать подобное определение государству нельзя, да и оно будет не верным.  Мы живем в то время, в котором правильно будет сказать, что государство - это народная политическая организация. Прежде всего потому, что в государствах живут люди - народ, который сам определяет по каким законом и форме ему жить - это и является основой демократии. Право выбора.
Существует множество доктрин о происхождении государства(таких, как теория общественного договора, материалистическая теория, и др.), но в контексте данного блога мы не будем их рассматривать. Ибо сегодня мы стоим перед фактом - государства есть, и они являются наиболее успешной моделью общественного устройства.
В государстве есть три вида власти: 1)законодательная 2)исполнительная 3)судебная каждая из которых выполняет свои собственные задачи и является, так называемым, механизмом контроля одна другой.
Практически любая идеология признает следующее задачи государства:
1)обеспечение общественного порядка
2)создание инфраструктуры
3)перераспределение средств бюджета
4)защита
5)презентация на международной арене
А так же у государства есть ряд функций, которые выполняют различные государственные органы:
Организационные функции:
- Конституционная (составление конституции)
- Творческая (создание государственного аппарата)
- Законодательная (создание государственной судебной системы с помощью законов)
Содержательные функции:
- Административно хозяйственная(планировка бюджета)
- Административно полицейская(поддержание порядка)
Функции государственного развития:
- Федеративная(поддержка отношений с другими государствами)
- Административно культурная(развлечения, образование и прочее)
- Контролирующая(контроль над выполнением задач государства)
А так же второстепенные функции:
- Защитная (социальное обеспечение)
- Информативная(публичный анализ состояния государства и его потребностей)